Hiện nay, cùng với sự hoàn thiện của cơ sở hạ tầng và sự thông suốt trong liên lạc, việc tái cấu trúc các đơn vị hành chính đang có điều kiện thuận lợi hơn để khai thác tiềm năng và huy động nguồn lực.
现在，随着基础设施的完善、通信的畅通，为行政单位重组创造了更有利的条件，以释放潜力并调动资源。
TTXVN –Việt Nam đang triển khai sáp nhập đơn vị hành chính. Đây là chủ trương lớn nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế. Việc sáp nhập cũng là cơ hội để tổ chức lại không gian phát triển quốc gia ở cấp địa phương, khắc phục tình trạng phát triển manh mún, đầu tư dàn trải và kém hiệu quả trong phân bổ nguồn lực thời gian qua, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng hai con số và là nền tảng để đất nước vươn mình.
越通社河内——越南正加快推进省市合并。这是一项旨在精简机构、提高管理效率和促进经济发展的重大方针。省市合并也是在地方层面重新构建国家发展空间的机会，以适应两位数增长的要求，为国家腾飞奠定基础。
Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh. Ảnh: VOV
内务部原次长阮进颖。图源VOV
Việt Nam hiện có 63 tỉnh, thành phố (57 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương là Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Huế, Hải Phòng và Cần Thơ). Kể từ sau khi thống nhất đất nước năm 1975 đến nay, Việt Nam đã trải qua nhiều lần chia tách, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh.
据《越南之声》的报道，越南目前有63个省市，其中包括57个省和6个中央直辖市。自1975年4月国家统一以来，越南经历了多次省级行政单位的分割与合并。
*Sáp nhập tỉnh là xu hướng tích cực và tất yếu
*省市合并是积极且必然的趋势
Việc xem xét sáp nhập tỉnh đã được đặt ra từ lâu và là công cuộc tổ chức lại không gian phát triển ở các đơn vị hành chính cấp tỉnh. Đến nay, trong bối cảnh lực lượng sản xuất đã tăng lên nhiều, đặt ra yêu cầu bộ máy phải tinh, gọn, mạnh, hoạt động hiệu quả.
省市合并的考虑由来已久，并已取得较高程度的共识。这是对省级行政单位、中央直辖市的发展空间进行重新构建的工程。如今，生产力已大幅提升，要求机构精简、高效、强大且有效运作。
Với hạ tầng đồng bộ, thông tin liên lạc thông suốt, nhiều nền tảng phát triển tạo điều kiện thuận lợi hơn khi tổ chức lại đơn vị hành chính để khơi thông, đánh thức tiềm năng và huy động nguồn lực.
现在，随着基础设施的完善、通信的畅通，为行政单位重组创造了更有利的条件，以释放潜力并调动资源。
Các chuyên gia kinh tế ước tính việc sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện sẽ giúp tiết kiệm khoảng 262.500 tỷ đồng (11,2 tỷ USD) mỗi năm, chiếm khoảng 3,8% GDP.
经济专家估算，合并省份、撤销县级行政单位每年可节省约 262,5000 亿越南盾（112 亿美元），约占 GDP 的 3.8%。
Tiến sĩ Bùi Đức Thụ, nguyên Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu, thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: Media Quốc hội.
国会常务委员会下属的国会代表工作部原副部长裴武德树博士。图源国会传媒
Tiến sĩ Bùi Đức Thụ, nguyên Phó Trưởng ban Công tác Đại biểu, thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhìn nhận sáp nhập cấp tỉnh là chủ trương rất đúng và trúng. Sau khi sắp xếp lại tỉnh, xã không gian phát triển kinh tế mới được mở rộng, những vấn đề vướng mắc về liên vùng, phát triển kinh tế khu vực, khai thác lợi thế so sánh của vùng cũng sẽ được xử lý, giải quyết một cách tốt hơn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội đất nước. Đồng quan điểm này, Tiến sỹ Nguyễn Tiến Dĩnh, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ, cho rằng: Thứ nhất, việc sáp nhập tỉnh tạo ra hệ thống hành chính tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hơn. Thứ hai là giảm được chi phí hành chính cho bộ máy, đặc biệt là sẽ tạo ra được dư địa cho các địa phương có điều kiện phát triển về không gian, như: đất đai, phát huy lợi thế của từng vùng, từng địa phương. Sau nhiều năm tách tỉnh, nhiều địa phương đã phát triển tốt nhưng đến nay, đã đến giới hạn do hạn chế về không gian, đất đai và nguồn lực để phát triển.
国会常务委员会下属的国会代表工作部原副部长裴武德树博士表示，这是非常正确且恰当的方针。省市和乡镇重组后，新的经济发展空间将更大，区域间经济发展的问题以及区域比较优势的开发也将得到更好的处理和解决，有助于促进国家经济社会发展。持相同观点的原内务部副部长阮进颖认为：“首先，省市合并将创建一个更精简、更强大、更高效、更有效的行政系统，因为目前省级行政单位数量过多。其次，可以减少行政成本，特别是将为地方创造在空间上发展的余地，如：土地，发挥各区域、各地方的优势。经过多年的省市分割，许多地区发展良好，但如今已达到极限，因为在空间、土地和发展资源方面受到限制”。
Ông Đặng Huy Đông – Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quy hoạch và phát triển
中央研究与发展院院长邓辉东
Ông Đặng Huy Đông, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quy hoạch và phát triển cho rằng: Đây là cơ hội để quy hoạch lại không gian phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Trước đây, việc quy hoạch theo từng tỉnh là phù hợp. Tuy nhiên, nếu bây giờ quy hoạch lại ranh giới hành chính cấp tỉnh, thì kết nối giao thông và phân bố không gian phát triển kinh tế – xã hội cũng sẽ khác. Do đó, sẽ có những điều chỉnh, nhưng tôi cho rằng những điều chỉnh này sẽ mang lại hiệu quả đầu tư và sử dụng nguồn vốn tốt hơn, cao hơn, đồng thời nâng cao hiệu quả chi tiêu ngân sách .
“这是重新规划地方经济社会发展空间的机会，之前按省做区域规划是合适的。但如果现在规划省级行政区域边界，交通连接和经济社会发展空间分布也将有所不同。因此，这将导致调整，但我认为这种调整将为投资和资金使用带来更好、更高的效益，对预算投资成本和使用效率也会更好”。中央研究与发展院院长邓辉东表示。
*Làm khẩn trương, quyết liệt và bài bản
*抓紧、果断和系统性进行
Việc xem xét sáp nhập tỉnh đã được đặt ra từ lâu và đã đạt được sự đồng thuận tương đối cao. Những năm gần đây, Đảng và Nhà nước đã thực hiện việc sắp xếp lại các đơn vị hành chính, trong đó có sáp nhập một số đơn vị cấp xã theo những nguyên tắc đảm bảo tiêu chuẩn về việc phân chia địa giới hành chính của từng cấp mà Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua còn hiệu lực thi hành.
关于省级合并的考虑早已提出，并已达成较高程度的共识。近年来，遵循国会常务委员会通过的仍具效力的关于各级行政区划分标准的原则，党和国家对行政单位进行了重组，包括合并一些乡级单位。
Về sáp nhập cấp tỉnh, mới đây nhất, tại Kết luận 127 ngày 28/2/2025 về tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy, Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu nghiên cứu định hướng sáp nhập một số tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị cấp xã; thực hiện mô hình địa phương 2 cấp bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
关于省市合并，在2025年2月28日颁布的关于继续推进机构重组、精简的第127号结论中，政治局、书记处要求研究省市合并的方向，不设县级机构，合并一些乡级单位；实施两级地方政府模式，确保精简、高效、有效。
PGS.TS Bùi Hoài Sơn – Đại biểu Quốc hội chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội. Ảnh: VOV
裴怀山副教授—— 国会文化与社会委员会专职国会代表。图源VOV
Theo Kết luận 127, Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp sẽ được báo cáo Bộ Chính trị (lần 2) vào ngày 14/3. Hiện nay, Bộ Nội Vụ tập trung hoàn thiện, báo cáo để Chính phủ trình Bộ Chính trị. Sau đó, cơ quan chủ trì tiếp tục tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư để hoàn thiện đề án, lấy ý kiến các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương sau ngày 14/3. Việc này cũng cần hoàn thành nhanh nhất để đảm bảo hoàn thiện đề án trình Ban Chấp hành Trung ương trước ngày 7/4. Trung ương đã cử gần 20 đoàn công tác đến các địa phương để nắm tình hình.
按照第127号结论的要求，各级行政单位重组和建立两级地方政府组织模式的方案将于3月14日向政治局做第二次汇报。目前，内务部正在完善报告，以便政府提交政治局。之后，牵头机构将继续按照政治局、书记处的意见完善方案，并在3月14日后征求各省委、市委、中央直属党委以及中央各机构、组织的意见。这项工作也需要尽快完成，以确保在4月7日前完善方案并提交给中央委员会。中央已派遣近20个工作团前往各地了解情况。
Cơ sở nghiên cứu trong việc sáp nhập tỉnh là xét toàn diện các yếu tố: lịch sử, văn hóa, truyền thống, kinh tế, xã hội, tập quán và học hỏi kinh nghiệm quốc tế. Đề cập đến tiêu chí sáp nhập, ông Bùi Hoài Sơn, Ủy viên thường trực Ủy ban Văn hoá, Giáo dục của Quốc hội, cho rằng: Quá trình này phải hướng đến mục tiêu phát triển bền vững, nâng cao năng lực quản lý Nhà nước và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp Chúng ta cần phải đánh giá toàn diện việc sáp nhập, không thể chỉ dựa trên yếu tố diện tích hay dân số mà cần phải xem xét tổng thể về điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội, hạ tầng, năng lực quản lý và mức độ liên kết giữa các địa phương. Kinh nghiệm từ quá trình sáp nhập cấp huyện, cấp xã đã làm trong lịch sử có thể sẽ là cơ sở quan trọng để rút ra những bài học, điều chỉnh sao cho phù hợp.
在省级合并研究过程中，需要全面考虑历史、文化、传统、经济、社会、习俗等因素，并借鉴国际经验。谈到合并标准，国会文化教育委员会常务委员裴怀山表示：“这个过程要以可持续，提高国家管理能力和为人民和企业创造最有利条件为目标。我们需要全面评估合并工作，不能仅基于面积或人口因素，还需考虑经济、文化、社会、基础设施、管理能力以及地区间联系程度的整体情况。历史上已实施的县级、乡级合并经验可能成为重要依据，我们可以从中汲取经验教训，并进行适当调整以确保其合理性。”
Việc Việt Nam thực hiện tinh gọn tổ chức, bộ máy là cuộc cách mạng, là việc cải tổ những gì không phù hợp để thực hiện cái mới, tạo đà cho đất nước phát triển mạnh mẽ trong thời gian tới.
组织机构精简是一项革命性改革，即废旧立新。越南启动才不久，但已经完成了许多重大任务。从现在到第十四次党代会已时日无多，因此要抓紧行动。只有坚强有力、协调和系统地推进这项工作，才能为国家未来的强劲发展创造动力。（完）
TTXVN/越通社
Nguồn tiếng Trung: zh.Vietnamplus
Nguồn tiếng Việt: Vovworld
