Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới do Bộ Chính trị ban hành (ngày 30/4/2025) được coi là một văn kiện chính trị mang tầm chiến lược đối với tiến trình hoàn thiện thể chế, pháp luật và quản trị quốc gia của Việt Nam.
越共中央政治局2025年4月30日颁布了关于改革创新立法执法工作，满足国家新时代发展要求的第66-NQ/TW号决议。该决议被评价为一项战略文件，为越南在新时代实现体制突破奠定了基础。
Ảnh minh họa. Ảnh: Baochinhphu附图 图自《政府报》
Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới do Bộ Chính trị ban hành (ngày 30/4/2025) được coi là một văn kiện chính trị mang tầm chiến lược đối với tiến trình hoàn thiện thể chế, pháp luật và quản trị quốc gia của Việt Nam.
越通社河内——越共中央政治局2025年4月30日颁布了关于改革创新立法执法工作，满足国家新时代发展要求的第66-NQ/TW号决议。该决议被评价为一项战略文件，为越南在新时代实现体制突破奠定了基础。
Trong bối cảnh toàn cầu hóa sâu rộng, cạnh tranh kinh tế – xã hội ngày càng gay gắt, Việt Nam xác định thể chế pháp luật là nền tảng quyết định sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước. Nghị quyết 66-NQ/TW chỉ rõ, hệ thống pháp luật hiện nay dù đã tương đối đồng bộ, minh bạch và khả thi, nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế như chất lượng văn bản chưa theo kịp thực tiễn, quy định pháp luật còn chồng chéo, thiếu cơ chế phản ứng chính sách linh hoạt và thi hành pháp luật chưa hiệu quả, khiến nhiều động lực phát triển bị cản trở.
在全球化和竞争日益激烈的背景下，越南确定法律制度是国家快速可持续发展的决定性基石。决议明确指出，尽管现行法律体系相对完整、透明且具备可行性，但仍存在诸多不足，如法规质量跟不上实践需求、法律规定相互重叠、缺乏灵活的政策反应机制以及执法效果不佳，阻碍发展。
Tổng Bí thư Tô Lâm cũng đã nhấn mạnh: Thể chế, pháp luật có chất lượng, phù hợp với yêu cầu phát triển của thực tiễn và nguyện vọng của nhân dân là yếu tố hàng đầu quyết định thành công của mỗi quốc gia. Do đó, để đất nước vươn mình phát triển mạnh mẽ, chúng ta dứt khoát nói “không” với bất cứ hạn chế, bất cập nào trong thể chế, pháp luật; không thỏa hiệp với bất kỳ yếu kém nào trong thiết kế chính sách, soạn thảo pháp luật, hay tổ chức thực thi. Quan điểm này khẳng định thể chế, pháp luật là nền tảng cốt lõi để đất nước phát triển bứt phá trong kỷ nguyên mới, cũng chính là lý do cốt lõi để Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 66-NQ/TW nhằm tháo gỡ những điểm nghẽn thể chế còn tồn tại.
越共中央总书记苏林表示，符合实践发展要求和人民愿望的高质量机制体制和法律法规，是决定一个国家成功的首要因素。因此，为了实现国家强劲发展，必须坚决对体制和法律中的任何限制和不足说“不”。这一观点确认了体制和法律是国家在新时期实现突破性发展的核心基石，也正是中央政治局颁布第66号决议以解决体制瓶颈的根本原因。
Kết quả bước đầu tích cực
初步成果积极
Thống kê từ các bộ, ngành cho thấy, toàn bộ 1.295 phản ánh, kiến nghị đã được các bộ, cơ quan trả lời và đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của bộ, cơ quan và Cổng Pháp luật quốc gia. Đối với 470 phản ánh, kiến nghị cần xử lý trong năm 2025, thống kê chưa đầy đủ sơ bộ cho thấy, đến hết năm 2025, xử lý được 462/470 phản ánh, kiến nghị (chiếm 98,3%). Có thể thấy, mục tiêu mà nghị quyết đề ra là “cơ bản giải quyết các ‘nút thắt’ do pháp luật gây ra vào năm 2025” đã cơ bản đạt được, đặc biệt trong các lĩnh vực tài chính, đầu tư, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tư pháp, an ninh trật tự…
统计数据显示，各部委机关已经答复民众关于机制体制和法律法规的全部1295个意见和建议，并在其电子门户和国家法律门户上公开答复内容。截至2025年底，共处理年内470项意见建议中的462项（占98.3%）。由此可见，决议提出的“在2025年基本解决由法律规定造成的‘瓶颈’问题”这一目标基本实现，特别是在财政、投资、科技、改革创新、数字化转型、司法、安全秩序等领域。
Nghị quyết số 66-NQ/TW: Đặt nền tảng cho Việt Nam thực hiện bước đột phá về thể chế trong thời kỳ mới. Ảnh minh họa từ Internet.第66-NQ/TW号决议：为越南在新时代实现体制突破奠定基础。图自互联网
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh khẳng định, Nghị quyết 66 không chỉ là chỉ đạo mang tính kỹ thuật pháp luật mà còn là một cuộc cách mạng tư duy về pháp luật và quản trị đất nước. Việc triển khai Nghị quyết không phải là nhiệm vụ hẹp trong ngành tư pháp, mà là một nhiệm vụ chiến lược của toàn hệ thống chính trị, nhằm xây dựng một nền pháp luật phục vụ hiệu quả phát triển xã hội và quản trị hiện đại.
司法部部长阮海宁表示，第66号决议不仅是一项指导性法律，更是一场关于法律和国家治理的思维革命。决议的实施并非司法部门的狭隘任务，而是整个政治体系的战略性任务，旨在建立一个能有效服务社会发展和现代治理的法律体系。
Sự chuyển biến căn bản trong tư duy
思维的根本性转变
Đánh giá về hiệu quả của Nghị quyết, bà Ngô Quỳnh Hoa, Phó cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý (Bộ Tư pháp) cho biết, sau gần một thời gian triển khai, Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị đã tạo ra những chuyển biến rất rõ nét, mang tính căn bản trong công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Điểm nổi bật nhất là sự thay đổi mạnh mẽ về tư duy, từ tiếp cận quản lý sang kiến tạo phát triển, từ bị động hoàn thiện pháp luật sang chủ động thiết kế chính sách pháp luật đi trước, mở đường cho phát triển kinh tế – xã hội.
评估决议成效时，司法部法律普及教育与司法协助局副局长吴琼花表示，经过一段时间的实施，第66号决议在法律制定和组织实施工作中带来了非常显著的根本性转变。最突出的亮点是思维转变：从管理导向转向发展导向，从被动完善法律转向主动设计具有前瞻性的法律政策，为经济社会发展铺平道路。
“Việc triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW cũng đã góp phần tháo gỡ nhiều ‘điểm nghẽn’ do quy định pháp luật, nhất là trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp và đổi mới sáng tạo. Pháp luật ngày càng minh bạch, dễ tiếp cận, dễ hiểu, dễ thực hiện hơn, qua đó củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp vào vai trò dẫn dắt, kiến tạo của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”, bà Ngô Quỳnh Hoa nhấn mạnh.
“第66号决议的实施帮助消除许多由法律规定造成的‘瓶颈’，尤其是在与人民群众、企业和改革创新直接相关的领域。法律日益变得透明、易于理解、便于执行，从而增强了人民群众和企业对社会主义法治国家引领建设作用的信任。”
Phó cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý (Bộ Tư pháp) Ngô Quỳnh Hoa. Ảnh: Đỗ Bình – TTXVN司法部法律普及教育与司法协助局副局长吴琼花
Dưới góc nhìn tổng thể, Nghị quyết 66-NQ/TW chính là một văn kiện định hướng cho công tác xây dựng và thi hành pháp luật trong bối cảnh đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới với những yêu cầu cao hơn về chất lượng tăng trưởng, quản trị quốc gia và hội nhập quốc tế. Việc ban hành Nghị quyết xuất phát từ đòi hỏi khách quan của thực tiễn.
从整体来看，第66号决议正是一份指导性文件，助力国家迈入新发展时代，对增长质量、国家治理和国际一体化提出更高要求，为立法执法工作指明方向。决议的出台源于实践提出的客观要求。
Tinh thần xuyên suốt của Nghị quyết là đặt pháp luật vào vị trí trung tâm của tiến trình phát triển, coi pháp luật không chỉ là công cụ quản lý mà là động lực kiến tạo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, đồng thời khơi thông các nguồn lực cho đổi mới sáng tạo./.
贯穿决议的主线是将法律置于发展进程的核心位置，法律不仅是管理工具，更是创造动力，旨在保护人民和企业的合法权益，同时为改革创新释放资源。（完）
