Một trong những nội dung đáng chú ý tại Công văn 6297/CT-QLTT ngày 25/8/2026 của Cục Thuế là hướng dẫn về hồ sơ, tài liệu khi thực hiện thủ tục hải quan đối với hóa chất xuất khẩu và nhập khẩu.
2026年8月25日税务总局发布的第6297/CT-QLTT号公文中值得注意的一项内容,是关于进出口化学品办理海关手续时案卷及材料的指导说明。
Nội dung này được Cục Thuế trả lời trên cơ sở hướng dẫn của Cục Hải quan tại Công văn 18114/CHQ-GSQL ngày 26/6/2026. Theo đó, doanh nghiệp phản ánh việc phải khai báo chi tiết 100% thành phần hóa chất nhập khẩu có thể dẫn đến nguy cơ lộ bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ của nhà sản xuất nước ngoài.
该内容系税务总局根据海关总局2026年6月26日第18114/CHQ-GSQL号公文的指导意见所作的答复。据此,企业反映,对进口化学品的成分进行100%详细申报的要求,可能导致商业机密、技术机密泄露的风险,并侵犯境外制造商的知识产权。
Trước vướng mắc này, tại Công văn 6297 CT, Cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan thực hiện thủ tục đối với hóa chất xuất khẩu, nhập khẩu trên cơ sở nội dung khai báo của người khai hải quan và các chứng từ liên quan do người khai nộp hoặc xuất trình theo khoản 1 Điều 21 Luật Hải quan, Luật Hóa chất và các văn bản hướng dẫn thi hành.
针对此障碍,在第6297/CT号公文中,海关总局要求各海关单位在对进出口化学品办理手续时,应依据海关申报人的申报内容,以及申报人根据《海关法》第21条第1款、《化学品法》及其实施指导性法律文件提交或出示的相关单证来进行。
Đặc biệt, cơ quan hải quan không được yêu cầu người khai hải quan nộp hoặc xuất trình bổ sung thông tin, tài liệu kỹ thuật, chứng từ ngoài những tài liệu đã được quy định tại các văn bản pháp luật nêu trên. Người khai hải quan có trách nhiệm tự khai và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính xác thực của nội dung đã khai cũng như các chứng từ đã nộp, xuất trình theo điểm b khoản 2 Điều 18 Luật Hải quan.
特别的是,海关机关不得要求海关申报人提交或补充提供上述法律文件规定之外的信息、技术资料或单证。根据《海关法》第18条第2款b项,海关申报人负有自行申报的责任,并自行承担对所申报内容的真实性以及所提交、出示单证的法律责任。
Tuy nhiên, cơ quan hải quan vẫn có quyền yêu cầu bổ sung tài liệu nếu có cơ sở xác định hóa chất nhập khẩu thuộc danh mục phải khai báo, hóa chất có điều kiện, hóa chất cần kiểm soát đặc biệt hoặc hóa chất bị cấm nhưng doanh nghiệp khai báo không thuộc các trường hợp này.
然而,海关机关仍有权要求补充材料,如果有依据确定进口化学品属于必须申报的目录、有条件化学品、需要特别管控的化学品或禁止类化学品,而企业申报为不属于上述情形时。
Cơ sở yêu cầu bổ sung có thể là thông tin thu thập được về hành vi vi phạm trong quá trình xuất khẩu, nhập khẩu, sử dụng hóa chất; cảnh báo của cơ quan chức năng đối với mặt hàng hóa chất hoặc thông tin về vi phạm của doanh nghiệp. Nếu người khai hải quan không bổ sung tài liệu theo yêu cầu, cơ quan hải quan thực hiện phân tích, giám định để xác định bản chất hàng hóa.
要求补充材料的依据可以是:在化学品进出口、使用过程中收集到的关于违规行为的信息;职能部门对该化学品类项的预警;或关于企业违规行为的信息。如果海关申报人未按要求补充材料,海关机关将进行分析、鉴定,以确定货物的本质属性。