Chính phủ vừa ban hành Nghị định 319/2025/NĐ-CP quy định các cơ chế đặc thù về phát triển khoa học công nghệ và chuyển giao công nghệ đối với các dự án đường sắt trọng điểm. Đây được coi là bước hoàn thiện thể chế quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để doanh nghiệp trong nước tham gia sâu vào chuỗi cung ứng dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam.
政府刚颁布第319/2025/ND-CP号法令，对重点铁路项目中科技发展与技术转让方面的专项机制做出规定。这被视为完善相关制度的重要举措，为国内企业深度参与北南高速铁路项目供应链提供了法律依据。
Ảnh minh họa. Ảnh: TTXVN 附图。图自越通社
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 319/2025/NĐ-CP quy định các cơ chế đặc thù về phát triển khoa học công nghệ và chuyển giao công nghệ đối với các dự án đường sắt trọng điểm. Đây được coi là bước hoàn thiện thể chế quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để doanh nghiệp trong nước tham gia sâu vào chuỗi cung ứng dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam.
越通社河内——政府刚颁布第319/2025/ND-CP号法令，对重点铁路项目中科技发展与技术转让方面的专项机制做出规定。这被视为完善相关制度的重要举措，为国内企业深度参与北南高速铁路项目供应链提供了法律依据。
Để tạo hành lang pháp lý cho khu vực kinh tế tư nhân tham gia vào các dự án lớn, Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết 319/2025/NĐ-CP (Nghị định 319) quy định chi tiết nội dung, trình tự, thủ tục, thẩm quyền để triển khai các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt về phát triển khoa học, công nghệ, nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ đối với công trình trọng điểm, dự án quan trọng quốc gia lĩnh vực đường sắt theo các Nghị quyết của Quốc hội.
为私营经济参与大型项目创造法律框架，政府近日颁布了第319/2025/NĐ-CP号决议（第319号法令），详细规定了实施专项机制和政策的内容、程序、手续及权限，特别涉及重点工程和国家重大铁路项目在科学技术发展、研究、应用及技术转让方面的专项机制。
Theo các chuyên gia, Nghị định 319 được đánh giá là bước hoàn thiện quan trọng về thể chế, tạo cơ sở pháp lý để doanh nghiệp trong nước tham gia sâu hơn vào các dự án đường sắt quy mô lớn, trong đó có dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam. Với tổng mức đầu tư vượt 67 tỷ USD, đây không chỉ là công trình hạ tầng chưa từng có tiền lệ tại Việt Nam mà còn có thể được coi là phép thử năng lực đối với sự tham gia của khu vực kinh tế tư nhân vào các công trình công cộng quy mô lớn.
据专家分析，第319号法令被认为是制度完善的重要一步，为国内企业更深入参与大型铁路项目提供了法律基础，其中包括北南高速铁路项目。该项目总投资超过670亿美元，不仅是越南前所未有的基础设施工程，还可视为对私营经济参与大型公共工程的一次能力检验。
Một trong những điểm nổi bật của Nghị định 319 là quy định cụ thể tiêu chí lựa chọn tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam được giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng tiếp nhận chuyển giao công nghệ. Theo đó, doanh nghiệp phải đáp ứng các yêu cầu về tư cách pháp lý, năng lực tài chính, cơ sở vật chất – kỹ thuật, nguồn nhân lực, cũng như khả năng tổ chức tiếp nhận, làm chủ và phát triển công nghệ sau chuyển giao.
第319号法令的一个亮点是具体规定了被授权或委托接受技术转让的越南组织和企业的遴选标准。根据规定，企业必须满足法律资格、财务能力、基础设施与技术条件、人才资源等要求，同时具备在技术转让后组织接收、掌握并发展技术的能力。
Hiện đã có một số doanh nghiệp như: Hòa Phát, THACO, Fecon, Viettel… tham gia vào các khâu phù hợp với năng lực từ cung ứng vật liệu, chế tạo thiết bị, toa xe, kết cấu thép, đến hệ thống điện, tín hiệu, điều khiển và bảo trì… của siêu dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam.
目前，已有包括和发、THACO、Fecon、Viettel等企业，参与到北南高速铁路超级项目中与自身能力相匹配的环节，从材料供应、设备制造、车厢、钢结构，到电力系统、信号、控制及维护等领域。
Tập đoàn Hòa Phát sản xuất ray đường sắt và thép đặc biệt. Ảnh: TTXVN 和发集团的生产线。图自越通社
Để chuẩn bị đón nhận “đơn đặt hàng” từ Chính phủ cho siêu dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam, ngày 19/12 tới đây, Hòa Phát sẽ khởi công dự án sản xuất thép đặc biệt và ray đường sắt tại Dung Quất. Dự án có vốn đầu tư 10.000 tỷ đồng, quy mô gần 15ha, với công suất thiết kế 700.000 tấn/năm.
为迎接政府对北南高速铁路超级项目的“订单”，和发将于12月19日启动在榕桔的特种钢材及铁路钢轨生产项目。该项目投资额为10万亿越盾，占地近15公顷，设计年均功率为70万吨。
Ông Vũ Xuân Hà, Giám đốc đối ngoại Công ty cổ phần thép Hòa Phát Dung Quất cho biết, dự án sử dụng dây chuyền công nghệ châu Âu hiện đại bậc nhất với hệ thống giá cán 4 trục siêu linh hoạt kết hợp với hệ thống xử lý nhiệt tiên tiến, cho phép đạt độ chính xác hình học và chất lượng cơ tính vượt trội; chuỗi sản xuất của dự án được số hóa hoàn toàn, giúp kiểm soát chính xác từng thông số kỹ thuật, bảo đảm đồng đều, ổn định và khả năng truy xuất nguồn gốc sản phẩm đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn ray cao cấp của châu Âu và thế giới.
榕桔和发钢铁股份公司对外事务总监武春河表示，该项目将采用欧洲最先进的生产技术，包括四辊灵活轧机系统与先进的热处理系统，实现卓越的几何精度和力学性能；整个生产流程实现全数字化，可精确控制每项技术参数，确保产品均匀、稳定，并具备完整可追溯性，全面满足欧洲及国际高端钢轨标准。
Trước đó, Tập đoàn Hòa Phát đã ký kết hợp đồng dây chuyền công nghệ sản xuất thép ray và thép đặc biệt của SMS Group (Đức), trở thành doanh nghiệp đầu tiên ở Đông Nam Á đầu tư sản xuất ray đường sắt tốc độ cao. Đây là dây chuyền hiện đại nhất trong lĩnh vực sản xuất ray đường sắt với đầy đủ thiết bị kiểm soát chất lượng theo tiêu chuẩn châu Âu. Dự kiến 2027 Hòa Phát sẽ ra sản phẩm ray đường sắt đầu tiên.
此前，和发集团已与德国SMS集团签署钢轨及特种钢生产线技术合同，成为东南亚首家投资高速铁路钢轨生产的企业。这条生产线是钢轨制造领域最先进的，配备符合欧洲标准的全套质量控制设备。按计划，和发将于2027年生产首批钢轨。
Việc Hòa Phát đặt mục tiêu xuất xưởng sản phẩm thép ray cao tốc vào năm 2027 có ý nghĩa to lớn. Nếu thành công, Việt Nam sẽ làm chủ được nguồn cung của vật liệu chiến lược này, giảm đáng kể chi phí dự án và rủi ro từ sự biến động của chuỗi cung ứng toàn cầu.
和发计划于2027年投产高速铁路钢轨产品具有重大意义。一旦成功，越南将掌握这一战略性材料的供应，显著降低项目成本，并减少全球供应链波动带来的风险。
PGS.TS Nguyễn Chỉ Sáng, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp cơ khí Việt Nam nhấn mạnh: Việc Nghị định 319 cho phép chủ đầu tư đặt hàng doanh nghiệp Việt mang lại lợi ích kép: vừa giúp giảm phụ thuộc nhập khẩu, giảm chi phí dự án 10 – 20%, vừa tạo ra hàng trăm nghìn việc làm kỹ thuật cao. Để tận dụng cơ hội, các doanh nghiệp cần đầu tư chiều sâu vào công nghệ và cần sự dẫn dắt của các doanh nghiệp lớn để xây dựng chuỗi cung ứng nội địa.
越南机械企业协会主席阮志创强调，第319号法令允许投资方向越南企业下达订单，这带来双重效益：既有助于减少进口依赖、降低项目成本10%—20%，又可创造数十万个高技术岗位。为抓住这一机遇，企业需在技术上进行深度投资，同时依靠大型企业引领，建设本土供应链。（完）
