“Chiến lược phát triển ngành sữa Việt Nam đến năm 2030 và tầm nhìn năm 2045” (sau đây gọi tắt là “Chiến lược”) đã đặt ra các mục tiêu tăng trưởng cụ thể cho từng giai đoạn. Đến năm 2030, ngành sữa phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kép hàng năm từ 12% đến 14%; đến năm 2045, toàn ngành duy trì tốc độ tăng trưởng kép hàng năm ở mức 5% đến 6%, và lượng sữa tiêu thụ bình quân đầu người đạt khoảng 100 lít/người/năm.
《至2030年及2045年远景越南乳业发展战略》（以下简称“战略”）为各阶段设定了具体增长目标。到2030年，乳业力争实现年均增长率12%至14%；到2045年，全行业年均增长率保持在5%至6%，人均牛奶消费量达到约100升/人/年。
Triển lãm Quốc tế Ngành sữa và Sản phẩm sữa Việt Nam lần thứ 5. Ảnh: TTXVN
第五届越南国际奶业及乳制品展览会。图自越通社
Để thực hiện sự chuyển đổi mạnh mẽ trong giai đoạn mới, ngành sữa Việt Nam đã đề ra nhiệm vụ cốt lõi là xây dựng ngành chế biến hiện đại và bền vững. Thông qua việc đồng bộ nâng cao quy mô đàn bò sữa, tối ưu hóa sản lượng sữa tươi nguyên liệu và gia tăng hàm lượng công nghệ trong sản phẩm cuối cùng, “Chiến lược” hướng tới mục tiêu kép: đáp ứng toàn diện nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng trong nước, đồng thời từng bước nâng cao năng lực cạnh tranh, khẳng định vị thế trên thị trường quốc tế.
为了在新阶段实现强劲转型，越南乳业提出了核心任务，即构建现代且可持续的加工业。通过同步提升奶牛种群规模、优化原料鲜奶产量以及提高成品中的科技含量，《战略》致力实现双重目标，即全面满足国内消费者日益增长的需求，同时逐步提升竞争力，在国际市场上确立自身地位。
Hiện tại, dư địa tăng trưởng của thị trường nội địa Việt Nam vẫn còn rất lớn, đặc biệt là khi thu nhập của người dân ngày càng được cải thiện và nhận thức về dinh dưỡng ngày càng được nâng cao. Trong 15 năm qua, cơ cấu ngành sữa Việt Nam đã có sự chuyển biến mạnh mẽ. Tỷ lệ sử dụng sữa hoàn nguyên trong chế biến sữa nước của Việt Nam đã giảm mạnh từ 92% năm 2008 xuống còn 32,3% năm 2023, thay vào đó, tỷ lệ sữa tươi đã tăng lên 67,7%. Sự thay đổi này cho thấy người tiêu dùng trong nước ngày càng ưa chuộng các sản phẩm có giá trị dinh dưỡng cao và nguồn gốc minh bạch, qua đó mở ra phân khúc tăng trưởng chất lượng cao cho dòng sữa tươi sạch.
目前，越南内地市场的增长空间依然巨大，特别是随着民众收入水平的提高和营养意识的增强。在过去的15年里，越南乳业结构发生了强劲转型。越南液态奶加工中复原乳的使用比例从2008年的92%大幅下降至2023年的32.3%，取而代之的是鲜乳比例提升至67.7%。这一转变表明，国内消费者日益青睐高营养价值和来源透明的产品，从而为清洁鲜乳系列开辟了高质量的增长细分市场。
Từ góc độ chuyên môn, ông Nguyễn Xuân Dương, Chủ tịch Hội Chăn nuôi Việt Nam, nhận định mục tiêu đến năm 2045, sản lượng sữa bình quân đầu người của Việt Nam đạt trên 100 kg, trong đó tỷ lệ sữa tươi nội địa chiếm trên 60% là hoàn toàn khả thi. Đại diện Hội Chăn nuôi Việt Nam nhấn mạnh, việc thúc đẩy chuyển đổi từ sử dụng sữa hoàn nguyên sang sữa tươi sạch dựa trên sự lựa chọn nhằm nâng cao tầm vóc dân tộc và phát triển nền nông nghiệp tự chủ, mang lại lợi ích tổng hợp lớn nhất cho sức khỏe cộng đồng và đông đảo người nông dân.
从专业角度来看，越南畜牧协会主席阮春阳博士认定，到2045年越南人均牛奶产量达100公斤以上、其中国内鲜奶占比超60%的目标是完全可行的。越南畜牧协会代表强调，推动从使用复原乳向干净鲜乳转变，是基于提升民族体质和发展自主农业的选择，能为公众健康和广大农民带来最大的综合利益。
Bên cạnh đó, để thực sự khai thác thị trường nội địa, phát triển vùng nguyên liệu là nhiệm vụ then chốt. Đánh giá từ thực tiễn sản xuất, bà Ngô Minh Hải, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn TH, nhấn mạnh rằng Việt Nam hoàn toàn có đủ điều kiện để tự cung tự cấp nguyên liệu sữa tươi trong nước và cần xác định đây là chiến lược ưu tiên quốc gia. Trong đó, việc gia tăng quy mô đàn bò sữa là điều kiện tiên quyết để tạo ra bước đột phá cho chiến lược tự chủ nguyên liệu.
此外，为了切实开发内地市场，发展原料区域是关键任务。从生产实践进行评估，TH集团董事长吴明海强调，越南完全具备国内鲜奶原料自给自足的条件，且应将其确定为国家优先战略。其中，增加奶牛种群数量是为原料自给自足战略创造突破性进展的先决条件。
Song song với việc nâng cao sản lượng, doanh nghiệp phải bám sát thị trường để đa dạng hóa sản phẩm, tập trung phát triển các dòng sản phẩm có giá trị gia tăng cao và đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng đặc thù.
在提升产量的同时，企业必须紧跟市场步伐以实现产品多样化，集中发展高附加值及符合特异性营养需求的产品线。
Bà Bùi Thị Thu Hoài, Giám đốc Nghiên cứu & Phát triển của Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam (Vinamilk), cho biết doanh nghiệp cần nhạy bén nắm bắt các xu hướng tiêu dùng, từ sản phẩm tốt cho sức khỏe, hệ sinh thái có lợi đến sản phẩm thân thiện với môi trường. Đồng thời, doanh nghiệp cần tiên phong sử dụng các công nghệ phân tích dữ liệu và nghiên cứu thị trường để dự báo và dẫn dắt nhu cầu tiêu dùng mới, góp phần định hướng lối sống lành mạnh cho cộng đồng.
越南乳业股份公司（Vinamilk）研发总监裴氏秋怀表示，企业需要敏锐捕捉从健康益寿、有益生态的产品到环保产品的消费趋势。同时，企业应率先利用数据分析和市场研究技术来预测并引导新的消费需求，为引导社区健康生活方式做出贡献。
Để kích cầu tiêu dùng nội địa, các chuyên gia và doanh nghiệp đã đề xuất nhiều chính sách đột phá. Về mặt tài chính, đại diện Tập đoàn TH đề xuất áp dụng thuế giá trị gia tăng (VAT) 0% đối với sữa tươi nguyên liệu tiêu thụ nội địa, cùng với các ưu đãi lãi suất vay cho chăn nuôi công nghệ cao và hỗ trợ giống bò. Về mặt đất đai, Nhà nước cần có chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư xây dựng chuỗi giá trị khép kín từ trang trại đến nhà máy chế biến.
为了刺激内地消费需求，专家和企业提出了多项突破性政策建议。在财政方面，TH集团代表建议对内地消费的原料鲜奶适用0%的增值税（VAT），并对高科技畜牧业给予贷款利率优惠和种牛支持。在土地方面，国家需要出台政策，为企业投资建设从牧场到加工厂的闭环价值链创造便利条件。
Thúc đẩy chuyển đổi nguyên liệu từ sử dụng sữa hoàn nguyên sang sữa tươi sạch, kết hợp với định hướng chính sách rõ ràng và sự chủ động của doanh nghiệp, chính là “chìa khóa vàng” để ngành sữa Việt Nam khai thác triệt để dư địa tăng trưởng khổng lồ của thị trường nội địa trong nhiều thập kỷ tới.
推动原料从使用复原乳向清洁鲜乳转变，结合清晰的政策导向和企业的积极主动性，正是越南乳业在未来几十年内充分挖掘国内市场巨大增长空间的“金钥匙”。（完）
